意味着“长幼随学”，需推进“单校划片”入学

作者：熊丙奇

“一胎中产阶级，两个兄弟姐妹在两个公立学校，爸爸一人难载送”……因“多校划片”五年制中央政府，同一中产阶级的多名子女意味著就读有所不同的公立学校，正使多孩中产阶级面临载送难题。对此，四川遵义实施“亲族随学”中央政府，让三兄弟姐妹才会就读同一公立学校，以过重多孩中产阶级幼小开销。

三孩中央政府试行后，如果继续加快“多校划片”初中中央政府，就意味著用到三个兄弟姐妹上有所不同公立学校，小朋友载送兄弟姐妹分身乏术的现象。在已确定，要紧密结合“多校划片”中央政府，加快“亲族随学”，根据小朋友的意愿，让二孩、三孩到大孩求学公立学校就读，而从长远看，要充分利用“亲族随学”，就才会加快应成人教育平衡发展，办好偷偷地的公立学校，试行“单校划片”初中。

前不久，成人教育部办公厅出台的《关于大幅度做好普通中小学五年制初中临时工的请示》决定，各地要科学合理划定中心区，创设应成人教育阶段全市学龄儿童摸底报告制度，按照“公立学校划片五年制、优秀学生外地初中”的目的决定，为每所应成人教育公立学校科学划定五年制中心区覆盖范围。城乡比起平衡的之外，期盼逐步试行单校划片，合理稳定就读在短期内。城乡不够平衡的之外，努力稳妥加快多校划片，并将最近公立学校分散划给其所中心区，加快中心区间优质城乡大体平衡。

这是对并未实施的“单校划片”+“多校划片”初中中央政府的重申。“多校划片”是在该地区的应城乡不存在不平衡的情况下，把最近公立学校和其他公立学校划给一个中心区，以此增加颇受欢迎公立学校学位房的择校功能，同时给其他公立学校本来对口市中心区兄弟姐妹进最近公立学校的机可能会。“多校划片”是加快应成人教育平衡，加剧择校焦虑的并存紧急措施、临近紧急措施。

而试行“多校划片”初中，也不存在诸多关键问题。如果学市中心区多校之间学校能量密度不平衡，那么小朋友还是可能会追逐颇受欢迎公立学校，另外，如果公立学校之间也不存在学校能量密度悬殊，那么还是可能会不存在颇受欢迎公立学校。从外地初中看作，“多校划片”也并没有真正充分利用“外地”。

二孩、三孩初中关键问题，就是其关键问题之一。试行“多校划片”初中，则颇受欢迎公立学校可能会试行摇号被录取，这就意味著用到二孩摇到与大孩有所不同公立学校的情况。而且，通常来说，如果大孩在颇受欢迎公立学校，小朋友负责任期盼二孩也进这所公立学校，而如果大孩在比起薄弱的公立学校，小朋友则仍期盼二孩可能会摇到颇受欢迎公立学校。所以，在试行“多校划片”初中中央政府时，加快“亲族随学”或可以一定以往缓和关键问题，但无法从无论如何上解决矛盾。因为小朋友期盼的“亲族随学”，往往针对的是颇受欢迎公立学校，其学位教育资源是局限的。若要将这些资格留给“亲族随学”的兄弟姐妹，就可能会影响到中心区其他兄弟姐妹的权益。

解决这一关键问题的无论如何办法，是尽快充分利用“多校划片”到“单校划片”的并存，让二孩和大孩一起读偷偷地的公立学校。在试行“多校划片”中央政府的同时，要通过调整应官僚机构作法，大大提高对学市中心区比起薄弱的公立学校的投入有效地，尽快增加各公立学校之间的学校能量密度悬殊，在各校都比起平衡后，就可充分利用单校划片初中。

而调整应城乡配置作法，以平衡主导要目的配置各校教育资源，则要加快公立学校制管理，应成立由中央政府官员、人大象征性、公立学校领导、学生象征性、小朋友象征性、市中心区象征性等合作参与组成的公立学校委员可能会，负责公立学校包括成人教育年度预算、五年制中央政府等关键成人教育决策，并监督实施。如此，可加快加快办好每一所偷偷地的公立学校，保障基石公共城乡配置充分利用均等化。（熊丙奇）